住宅敷地の広さで超高層ビルを設計したお話

先日の講習会で、愛知県の職員の方から
「県内の実績があまりに少ないので、もっとご活用ください！」
と、ある制度についての説明がありました。

制度制定から40年以上が経過しているにもかかわらず、名古屋市を除いた実績はわずか5件。東三河ではひとつも実績がないそうです。



その制度とは「総合設計制度」といわれるもの。
敷地の一部を空地として市民に開放する代わりに、「容積率の割り増し」や「斜線制限の緩和」を受けられる制度です。

この制度は市街地の良好な環境整備を目的として制定されましたので、敷地にゆとりのある豊橋では、是が非でも採用したいというものではありません。

実は私、この「総合設計制度」にどっぷり漬かっていた時期があります。

今をさかのぼること25年前。
バブルは最終段階に突入し、ビッグプロジェクト満載の大阪は浮かれまくっておりました。私のいた設計事務所も、大きな仕事をたくさん抱えていた時期です。

先輩や同期のスタッフはいくつも物件を抱えていましたが、飛びぬけて若かった私は、夏の暑い頃になっても任せてもらえる物件がありませんでした。

そんな時期に飛び込んできたのが、事務所初となる「超高層」プロジェクト。
他のスタッフが手一杯だったため、新人の私が担当することになったのです。

設計チーフから担当を告げられたときは「そんなものかな……」と安易に引き受けてしまいましたが、今から考えればぞっとする話です。

プロジェクトの内容がハードでした。

住宅程度の敷地（206坪）に総合設計を使い、広告塔となる超高層ビルを――というのがクライアント企業からの依頼。
206坪の敷地といえば、「北設の家」と概ね同じ面積。高層ビルの敷地としては狭小です。



この敷地に公開空地とマンションを設けることで、「600％の法定容積率を900％まで緩和」し、「隣地斜線制限の緩和」を受けて超高層を実現しようという計画でした。
（都心にマンションを設けると、容積率がさらに加算されます。）

ところが……

計画をまとめて大阪市役所へ事前協議に行くと、

「何なのこれは！ こんなの持って来んなや。」

と、けんもほろろ。

審査課と指導課を中心に、消防、環境事業局、高速道路公団、路政課、交通課、水道、下水道……。
事前協議に赴く先々でさまざまな規定に引っかかり、計画が成り立たないのではないかと、ため息ばかりの日々を過ごしました。

秋口には附室の広さで行き詰まり、「いよいよダメか……」と、市役所前を流れる堂島川の水面を小一時間眺めていたことも。

住宅規模の敷地に大規模建築を建てようというのが無理な計画なのですが、引き受けてしまった以上、ひとつひとつ問題をクリアしていくしかありません。
意を決して、関係部署めぐりの日々が続きました。



ヘリコプター救助活動用の「ホバーリングスペース」を求められます。
その周囲の突起物は看板扱いとなり、高さはヘリコプターの進入条件を踏まえて決まります。許された高さの中でデザインできるよう、何度も協議を重ねました。



本来グランドフロアに必要な中央管理室は、協議の末、2階に設置。
螺旋状の屋外階段から消防隊が進入できる計画とすることでクリアしました。

敷地内でのごみ収集が原則でしたが、大規模建築ではないという扱いにしていただき、敷地前の路上収集を認めてもらいます。

避難経路の問題、看板の扱い――小さなことから大きなことまで、問題をひとつひとつ解決していきました。

安易に妥協すれば簡単なことも、所長のデザインポリシーから外れた計画は許されません。
約4か月の間、ひたすら関係部署や協力業者との協議を繰り返し、歳の瀬を迎える頃、なんとかプロジェクトの見通しが立つところまでこぎつけました。

年が明け、2月の「防災評定」を皮切りに、「構造評定」「建築審査会（総合設計）」をクリア。
8月に実施設計をまとめ、10月末に確認申請が下りました。

しかし、その2週間後――

クライアント企業が倒産してしまいます。

計画は幻となってしまいましたが、私自身はこの制度を熟知しております。
活用したい方は、ぜひお声がけください。
 

  この記事を書いた人　

  原田 久（ 建築家 / 一級建築士 ）

有限会社 ディクタ建築事務所 代表取締役

愛知県北設楽郡設楽町出身
豊田工業高等専門学校建築学科卒業後、大阪の建築家・出江寛氏に師事。
出江事務所退社後、ハウスメーカー、ゼネコンを経て1998年設計事務所開設。
豊橋・豊川・蒲郡・新城等の愛知県三河地域で、住宅専門の設計事務所として
クライアントと一緒に楽しく丁寧な家づくりをしています。

1998~2004　豊田高専建築学科 非常勤講師
1998~2001　利幸学園 中部ビジネスデザインカレジ インテリア科 非常勤講師

ブログ（プロジェクト進行状況の紹介）　　https://www.dikta.jp/blog/
コラム（家づくり全般について）　　　　　https://www.dikta.jp/column.html　

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